今日，世界汽车的组织第一副主席、中国汽车工业协会原常务副会长董扬发表文章称之为，强烈呼吁北京等出租汽车城市限制电动汽车限额。在他显然，当前北京市等候派发新能源指标的有44万人，新的申请者必须等候10年，而限制电动汽车限额既可以符合广大用户市场需求，又可以对今年新能源汽车市场上升产生显著的解决问题起到。

以下为全文：日前，中国汽车工业协会发布10月份汽车经销统计数字，其中最扎眼的是10月份新能源汽车销售比去年同期上升45%。虽然1~10月份仍维持10%以上的快速增长，但其所趋势发展，今年新能源汽车很有可能是负增长。因此笔者强烈呼吁，北京等出租汽车城市不应很快按照国务院三令五申的拒绝，显著限制电动汽车购买限额，减轻因总体市场疲软和政策轻微变动导致的新能源汽车销量上升趋势。导致今年下半年中国新能源汽车销量显著上升的最主要原因是政府补贴退坡。

根据今年新的实施的新能源汽车补贴政策，续驶里程250公里以下的补贴全部解散，续驶里程250公里以上的补贴上升47%。而2013~2018年间，这两类车的补贴退坡幅度平均值分别是10%和8%。统计数字指出，由于市场不断扩大和技术变革，电池、电机及系统的性能大幅明显提高，成本也大幅上升。

但值得注意的是，续时里程的减少在相当大程度上抵销了成本的上升。换句话说，就是虽然动力电池、电机等成本已成倍上升，但由于整车续驶里程已由原本的一二百公里减少到现在的四五百公里，每辆车装用电池的电量成倍增加，导致实际整车成本上升受限。

多达，2018年我国销售的纯电动汽车平均值电荷量为39.3kwh，2019年为47.1kwh，提升20%。因此今年我国生产的纯电动汽车实际成本与去年大体持平。由此可见，按照前几年的补贴上升幅度，企业可以在产品性能明显提高的情况下内部消化补贴的上升，而今年的上升幅度显著远超过企业可以忍受的程度。另外，今年汽车总体市场疲软，地方补贴的增加和解散，分享上下班和网约车市场快速增长变缓，以及今年传统能源汽车价格显著上升，都是今年新能源汽车经销变缓的最重要因素。

令人担心的是市场变化引发企业经营艰难。据预测，今年名列前10的动力电池生产企业，多数不会经常出现亏损，这不会对全行业的技术变革产生根本性的负面影响。这种局面在明年还不会激化，这是因为明年外资品牌的电动汽车将全面入市，竞争将更进一步白热化。

因此笔者在此强烈呼吁，北京等出租汽车城市应立即实施放开电动汽车出租汽车额度的措施，北京等特大型城市不应每年减少10万辆以上新能源汽车指标，其他出租汽车城市可以较少一些，全国放开总量不应超过每年30万至40万辆。以北京为事例，今年的新能源小客车指标4.5万个，已派发完。而等候派发指标的有44万人，新的申请者必须等候10年。

建议北京市三年内每年多派发10万辆以上新能源汽车指标，既可以符合广大用户市场需求，又可以对今年新能源汽车市场上升产生显著的解决问题起到。至于为何不明确提出减少政府补贴，而明确提出出租汽车城市限制限额的建议，理由如下：第一，减少政府补贴的方法不是非。

一方面在当前经济上行压力增大的情况下，政府很难减少补贴支出；另一方面，减少政府补贴不会导致市场价格恐慌，也有利于避免地方维护，增进构成统一市场。第二，总量减少30万至40万辆，比起于这些城市的总保有量比例较小，会影响交通状况。

第三，此举没后遗症，会产生前些年一段时间免除车购税所导致的欠下现象。公平的讲，10年来我国对于新能源汽车的补贴政策，对于我国新能源汽车的发展，起着了根本性促进作用。

德国政府最近宣告减少对电动汽车的补贴，就是在自学我国经验，用补贴夹住市场，用市场推展技术发展和产业发展。对于补贴政策运用，全世界都缺乏经验。我国今年经常出现由于补贴退坡过大，导致市场波动的不良后果，既很难预料，也很难防止。

期望有关地方政府，能从全国大局抵达，充分发挥我国全国一盘棋的体制优势，采取有效的放开出租汽车额度措施，反对我国新能源汽车稳定发展。

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